導(dǎo)讀：川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括哪些城市？ 陜西省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定？

川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括甘孜州和阿壩州。中心城市馬爾康市和康定市。

川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展不是經(jīng)濟(jì)，而是要建立國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。那里臨近三江源，若羌濕地，康定情歌發(fā)源地，終極目標(biāo)建設(shè)成國(guó)際生態(tài)旅游目的地，國(guó)家全域旅游示范區(qū)。所以，川西北未來會(huì)成為全國(guó)重要的旅游基地。

川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是四川五大經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，包括甘孜州和阿壩州。四川省藏區(qū)所在的川西北地區(qū)主要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)。

中文名

川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

包含區(qū)域

甘孜州和阿壩州

所屬省份

四川省

森林覆蓋率

33%

陜西省關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定？

共三十五條

第一條 為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃、申報(bào)、技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收、公示、公告及監(jiān)督管理等工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》（環(huán)生態(tài)﹝2016﹞4號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條 陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)包括生態(tài)文明建設(shè)示范市（區(qū)）、示范縣（市、區(qū)）、示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)、示范村(社區(qū)) 和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鎮(zhèn)、村、園區(qū)），統(tǒng)稱創(chuàng)建地區(qū)。

第三條 本規(guī)程適用于陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作管理。陜西省生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理規(guī)程由省環(huán)境保護(hù)廳另行制定。

第四條 陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣、鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建主體為市、縣、鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織。各市、縣、鎮(zhèn)、村原則上均可申報(bào)創(chuàng)建陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

第五條 鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)建陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。創(chuàng)建工作遵循自愿原則，堅(jiān)持重民生、突出公眾參與，重過程、健全長(zhǎng)效機(jī)制，重實(shí)效、加強(qiáng)能力建設(shè)，重特色、堅(jiān)持因地制宜。

第七條生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣創(chuàng)建規(guī)劃由省環(huán)境保護(hù)廳組織評(píng)審；鎮(zhèn)、村創(chuàng)建方案由省環(huán)境保護(hù)廳委托市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門組織審查。

第八條 生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣創(chuàng)建規(guī)劃通過評(píng)審后，創(chuàng)建市、縣政府將規(guī)劃提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議后頒布實(shí)施；生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建方案通過審查后，由縣政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施；生態(tài)文明建設(shè)示范村創(chuàng)建方案通過審查后，由鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。規(guī)劃或方案在頒布實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)，報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳備案。

第九條 創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)劃或方案實(shí)施的監(jiān)督考核和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第十條 創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)依據(jù)規(guī)劃或方案，制定創(chuàng)建工作實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十一條 創(chuàng)建地區(qū)應(yīng)每年對(duì)創(chuàng)建實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)創(chuàng)建工作檔案管理，收集、整理創(chuàng)建工作相關(guān)資料，作為技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收和復(fù)核的重要依據(jù)。

第十二條 創(chuàng)建市、縣政府應(yīng)當(dāng)自規(guī)劃批準(zhǔn)之日起，在政府門戶網(wǎng)站或主要媒體及時(shí)發(fā)布以下信息：

（一）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃；

（二）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案；

（三）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建年度工作計(jì)劃；

（四）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建年度工作總結(jié)；

（五）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)；

（六）其他創(chuàng)建工作需要公開的信息。

第十三條 創(chuàng)建鎮(zhèn)、村應(yīng)采取適當(dāng)方式及時(shí)公開創(chuàng)建方案內(nèi)容和實(shí)施情況。

第三章技術(shù)評(píng)估

第十四條 符合下列全部條件的創(chuàng)建地 區(qū)，可以向省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估。

（一）市創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施3年以上；縣創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施2年以上；鎮(zhèn)、村創(chuàng)建方案經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施1年以上；

（二）陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)中的約束性指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，且70%的參考性指標(biāo)達(dá)標(biāo)；

（三）通過市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的技術(shù)評(píng)估初審。

第十五條 創(chuàng)建市、縣申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)提交下列（一）至（七）項(xiàng)材料；創(chuàng)建鎮(zhèn)、村申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)提交下列（一）、（二）、（四）項(xiàng)材料：

（一）申請(qǐng)技術(shù)評(píng)估的文件；

（二）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃或方案；

（三）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案、創(chuàng)建期間各年度工作計(jì)劃及總結(jié)；

（四）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告；

（五）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建技術(shù)報(bào)告；

（六）生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃或方案實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告；

（七）創(chuàng)建規(guī)劃或方案實(shí)施期間的統(tǒng)計(jì)年鑒和環(huán)境質(zhì)量報(bào)告、公報(bào)、突發(fā)環(huán)境事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第十六條 省環(huán)境保護(hù)廳收到創(chuàng)建地區(qū)的技術(shù)評(píng)估申請(qǐng)材料后，在30個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料初步審查；審查合格的，3個(gè)月內(nèi)完成技術(shù)評(píng)估；審查不合格的，及時(shí)將審查情況書面反饋申請(qǐng)市、縣政府。

第十七條 創(chuàng)建市、縣的技術(shù)評(píng)估由省環(huán)境保護(hù)廳組織開展；創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的技術(shù)評(píng)估

第十九條 技術(shù)評(píng)估的現(xiàn)場(chǎng)檢查采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。抽查線路及內(nèi)容由技術(shù)評(píng)估組確定。

第二十條 省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)建市、縣技術(shù)評(píng)估結(jié)束后30日內(nèi)，向創(chuàng)建市、縣政府書面反饋評(píng)估意見；市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)建鎮(zhèn)、村技術(shù)評(píng)估結(jié)束后30日內(nèi)，將評(píng)估意見報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳同意后，向創(chuàng)建鎮(zhèn)政府、村委會(huì)書面反饋評(píng)估意見。

第二十一條 根據(jù)技術(shù)評(píng)估意見，需要整改的創(chuàng)建地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，時(shí)間一般不少于半年。自查達(dá)到整改要求的，市、縣向省環(huán)境保護(hù)廳提交整改報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村向市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門提交整改報(bào)告。

第四章 考核驗(yàn)收

第二十二條 已完成整改并提交整改報(bào)告的創(chuàng)建地區(qū)，可以向省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)考核驗(yàn)收。經(jīng)技術(shù)評(píng)估無需整改的地區(qū)，直接申請(qǐng)考核驗(yàn)收。

第二十三條 省環(huán)境保護(hù)廳收到創(chuàng)建市、縣考核驗(yàn)收申請(qǐng)，市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門收到省環(huán)境保護(hù)廳委托驗(yàn)收的鎮(zhèn)、村考核驗(yàn)收申請(qǐng)后，有整改事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)整改情況進(jìn)行審查；審查合格的，3個(gè)月內(nèi)開展考核驗(yàn)收；審查不合格的，及時(shí)將審查情況反饋創(chuàng)建地區(qū)。無需整改的，1個(gè)月內(nèi)開展考核驗(yàn)收。

第二十四條 創(chuàng)建市、縣的考核驗(yàn)收由省環(huán)境保護(hù)廳組織相關(guān)單位及有關(guān)專家進(jìn)行。創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的考核驗(yàn)收由省環(huán)境保護(hù)廳委托市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門組織進(jìn)行，驗(yàn)收材料要報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳審核；省環(huán)境保護(hù)廳組織有關(guān)專家對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行評(píng)審和抽查復(fù)核。

考核驗(yàn)收主要工作包括：

（一）聽取創(chuàng)建工作及整改情況匯報(bào)；

（二）檢查技術(shù)評(píng)估整改意見落實(shí)情況；

（三）核查檔案材料，開展現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（四）反饋考核驗(yàn)收情況。

第五章公示公告

第二十五條 對(duì)通過考核驗(yàn)收的創(chuàng)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，省環(huán)境保護(hù)廳審議后在主要媒體或廳官方網(wǎng)站公示，公示期為7個(gè)工作日。對(duì)公示期間收到的投訴和舉報(bào)問題，省環(huán)境保護(hù)廳組織開展調(diào)查。

第二十六條 公示期間未收到投訴和舉報(bào)，或者投訴和舉報(bào)問題經(jīng)調(diào)查核實(shí)完成整改的，省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)請(qǐng)省政府命名為“陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范市（縣、鎮(zhèn)、村）” ，有效期5年。

第六章監(jiān)督管理

第二十七條 獲得命名的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)，鞏固提升創(chuàng)建成果，逐年更新檔案資料。

第二十八條 生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)建設(shè)情況不定期進(jìn)行抽查和定期復(fù)核。每五年對(duì)已命名的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)進(jìn)行一次復(fù)核，復(fù)核合格的保留稱號(hào)。抽查和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題的地區(qū)，要限期整改。

第二十九條 已命名的地區(qū)出現(xiàn)以下情形之一的，省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)其提出警告：

（一）因重大環(huán)境問題被中、省有關(guān)部門約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批等的；

（二）未完成年度環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；

（三）年度主要污染物總量減排等生態(tài)環(huán)境考核任務(wù)未完成的。

第三十條 已命名的地區(qū)出現(xiàn)以下情形之一的，由省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)請(qǐng)省政府撤銷其稱號(hào)：

（一）連續(xù)兩年環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核不達(dá)標(biāo)的；

（二）發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的；

（三）行政區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)受到非法侵占，影響惡劣的；

（四）被省環(huán)境保護(hù)廳警告，且未能限期完成整改的；

（五）因生態(tài)環(huán)境問題引發(fā)重大群體性事件，造成嚴(yán)重影響的；

（六）抽查和復(fù)核中要求限期整改，未能按時(shí)達(dá)到整改要求的。

第三十一條 省環(huán)境保護(hù)廳建立陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)評(píng)審專家?guī)?。專家遴選采用個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦相結(jié)合的辦法，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)廳審核后納入專家?guī)臁＜規(guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新。市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的專家?guī)臁?/p>

第三十二條 參與陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)評(píng)審的工作人員和專家，在技術(shù)評(píng)估、考核驗(yàn)收、抽查、復(fù)核等工作中，必須堅(jiān)持科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守中、省各項(xiàng)廉政規(guī)定，自覺遵守相關(guān)工作程序和規(guī)范。

第七章附則

第三十三條 前期已獲得國(guó)家或陜西省生態(tài)市、縣、鎮(zhèn)、村命名的地區(qū)，可按照相應(yīng)的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)修訂建設(shè)規(guī)劃或方案，規(guī)劃或方案實(shí)施1年以上，且符合本規(guī)程第十四條第（二）、（三）條規(guī)定條件的，直接申請(qǐng)陜西省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)考核驗(yàn)收。

第三十四條 根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)情況，如本規(guī)程需進(jìn)行修改，由省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)請(qǐng)省政府同意后適時(shí)進(jìn)行修改。

第三十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

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