導讀：2013年旅行社總數 2017年旅行社數量 1. 2017年旅行社數量 2. 2016年全國旅行社數量 3. 2017年旅行社數量分布 4. 截止到2018年我國旅行社數量 5. 全國旅行社數量 6. 2016年旅行社數量 7. 2017年旅行社數量同比增長 8. 2018年全國旅行社統(tǒng)計 9. 2017年全國旅行社數量 10. 2015年全國旅行社數量

1. 2017年旅行社數量

經營區(qū)域包含世界自然遺產地、國家5A級風景名勝區(qū)——天山天池景區(qū)；國家4A級風景名勝區(qū)——吐魯番火焰山；國家4A級風景名勝區(qū)——伊犁解憂公主薰衣草園景區(qū)；國家3A級風景區(qū)——五彩灣溫泉景區(qū)。主營業(yè)務涵蓋：旅游運輸、湖面游艇觀光、旅游資源開發(fā)、索道、觀光車、溫泉旅游、國際旅行社、食品、農副產品銷售、餐飲等。擁有天池景區(qū)區(qū)間車、馬牙山索道、湖面游船、餐飲中心等經營項目的30年特許經營權。公司于2020年8月6日正式掛牌上市，股票代碼300859，是新疆旅游第一股。

　　新疆天池景區(qū)已成為新疆的標志性旅游景區(qū)、國家第一批重點風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)、國家地質公園、世界自然遺產地。作為天池景區(qū)的主體經營單位和新疆首家旅游類國有股份制企業(yè)，西域旅游立足天山天池，順應旅游大發(fā)展趨勢，始終致力于新疆旅游資源開發(fā)、特色旅游產品打造和提供優(yōu)質的旅游服務。近年來，公司先后被評為省級100家重點培育成長性企業(yè)、重點支持的旅游擬上市企業(yè)、AAA級質量信譽客運企業(yè)、州級擬上市二十強企業(yè)、五一勞動獎先進集體；2016年被國家農業(yè)部授予全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游三星級企業(yè)園區(qū)、省級“休閑農業(yè)示范點”；公司國際旅行社2017年被阿斯塔納世博會組委會授予優(yōu)秀企業(yè)獎；2018年公司被昌吉州上市協(xié)會評為“成長性優(yōu)秀企業(yè)”、被國家交通部評為“安全生產標準化一級達標企業(yè)”、被中國交通企業(yè)管理協(xié)會連續(xù)兩年授予“交通運輸節(jié)能減排交通節(jié)能減排示范企業(yè)”。

　　西域旅游作為新疆第一家旅游類擬上市企業(yè)，將繼續(xù)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，按照“1+3+3+改革開放”總體工作部署，借助新疆社會穩(wěn)定、新疆旅游的強勁發(fā)展勢頭和天池品牌影響力，落實自治區(qū)旅游發(fā)展大會精神，堅定發(fā)展方向，整合資源，強化核心，優(yōu)化結構，突出主業(yè)，借助新疆社會穩(wěn)定、新疆旅游的強勁發(fā)展勢頭和天山天池景區(qū)的品牌影響力，扎實做好自身企業(yè)經營管理并保持良好業(yè)績的可持續(xù)性增長，使公司“資源優(yōu)勢＋管理運營+市場開拓+服務打造”核心競爭力不斷提升，爭做“一路一帶”旅游運營開發(fā)排頭兵，將公司打造成為具有強勁可持續(xù)增長的優(yōu)質公眾上市公司、旅游類專業(yè)公司和“新疆龍頭、西部領先、全國知名? ??的旅游類綜合服務企業(yè)，為加快實現(xiàn)旅游興疆戰(zhàn)略發(fā)揮應有的作用

2. 2016年全國旅行社數量

1、中國國際旅行社總社有限公司（China International Travel Service Limited, Head Office，簡稱國旅總社），前身是中國國際旅行社總社，是在周恩來總理的親自批示下，經政務院批準，于1954年在北京成立的新中國第一家接待海外游客的旅行社，是第一批獲得國家特許經營出境旅游的旅行社、世界旅游組織在中國的第一家企業(yè)會員、北京市5A級旅行社之首。國旅總社先后加入了PATA(太平洋亞洲旅行協(xié)會)、IATA(國際航空運輸協(xié)會)、ASTA(美國旅行代理商協(xié)會)、WTTC(世界旅游業(yè)理事會)、WTCF（世界旅游城市聯(lián)合會）等國際組織，是中國旅行社協(xié)會副會長單位。 國旅總社的成立，標志著新中國旅游業(yè)的開始，國旅總社的發(fā)展，是中國旅游業(yè)改革發(fā)展的縮影。成立60年來，國旅總社一直致力于推動中國與世界在各個領域的交往，促進中國與世界各國人民友好往來，充分發(fā)揮了“民間大使”的作用，累計招攬、接待海外來華旅游者達數千萬人次，毛澤東、鄧小平等黨和國家領導人多次接見國旅總社組織接待的海外游客，國旅總社為中國的對外交往和旅游業(yè)的發(fā)展做出了卓越的貢獻。 伴隨著改革開放和中國經濟的騰飛，經過幾代國旅人的艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈努力，國旅總社已經發(fā)展成為集入境游、出境游、國內游、會獎旅游、簽證服務、商旅服務、航空服務、電子商務等綜合服務于一體的大型旅游企業(yè)，是國內知名旅行社企業(yè)集團。國旅總社多次榮獲國家和北京市政府“最佳旅游企業(yè)獎”、“旅行社最高創(chuàng)匯獎”、“旅行社最高外聯(lián)人數獎”、“首都旅游紫禁杯最佳集體”等獎項，曾多次獲得中國旅行社百強第一名。2008年，作為北京奧運會火炬接力境內外傳遞的獨家后勤保障服務單位和唯一參與奧運官方接待服務的旅游企業(yè)，國旅總社為奧運會的成功舉辦做出了積極貢獻，并為上海世博會、廣州亞運會、西安世園會和北京園博會等國家盛會提供了一流的旅游服務，贏得了廣泛贊譽。“國旅?CITS”品牌已成為國內領先、亞洲一流、世界知名的中國馳名商標，在世界品牌實驗室發(fā)布的2017年中國500最具價值品牌中，“國旅”及“CITS”品牌以605.89億元的品牌價值，榮登中國500最具價值品牌排行榜第48名，連續(xù)多年在旅游服務類品牌中位居第一，持續(xù)領跑中國旅游服務行業(yè)。 2004年，國旅總社和中免公司合并重組成為中國國旅集團有限公司，2009年，又作為中國國旅股份有限公司的重要子公司在上海證券交易所掛牌上市。2016年，經國務院批準，中國國旅集團有限公司與中國港中旅集團公司重組成立中國旅游集團公司,國旅總社成為中國旅游集團旗下企業(yè)。在集團及股份公司的正確領導和大力支持下，近年來，按照“三游并重、兩網并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，國旅總社不斷鞏固入境游，大力發(fā)展出境游，積極拓展國內游，重點推進商務會獎旅游，加速布局海外簽證中心 ，傾力打造以“國旅?CITS”入境游品牌、“環(huán)球行（Total Travel）”出境游品牌、“國旅假期”國內游品牌、“自游天下”自由行品牌、“國旅會獎”會獎旅游品牌及“國旅在線”電商品牌為核心的產品系列和品牌體系，以旅行社實體網絡拓展和在線旅游電子商務為主要發(fā)展路徑，不斷擴大經營規(guī)模和市場份額。 目前，國旅總社在全國范圍內擁有全資、控股企業(yè)38家，參股企業(yè)5家，旅游門市數量1800余家，國旅理事會成員社上百家；在全球12個國家和地區(qū)設有6家全資、控股的海外旅行社公司和19家海外簽證中心，并與100多個國家的1400多家旅行商建立了長期穩(wěn)定的合作關系，形成了立足國內、放眼全球的現(xiàn)代化經營網絡。 未來，國旅總社將繼續(xù)秉承“不怕困難、專業(yè)高效、團隊合作、勇于創(chuàng)新”的國旅精神，以科學發(fā)展為主題，深化企業(yè)改革、優(yōu)化資源配置、轉變發(fā)展方式、加快轉型升級，按照專業(yè)化分工、協(xié)同化發(fā)展、集約化經營的思路，進一步做強做優(yōu)做大主營業(yè)務，成為中國領先、世界一流、掌控核心資源的開放式旅游平臺運營商，為中國從旅游大國邁向旅游強國做出新的更大的貢獻！

2、中國旅行社總社是新中國第一家旅行社，同共和國一起誕生，與共和國一道成長。60年來，以滿足客戶需求為己任，以誠信經營為準則，以卓越品質為追求，贏得無數客戶的青睞和支持，品牌知名度、美譽度和競爭力不斷提升！ 中國旅行社總社是在內地設立的第一家區(qū)域公司，中國旅行社總社（北京）有限公司秉承中旅總社的穩(wěn)重和內涵，兼具新成立企業(yè)的青春與活力，企業(yè)發(fā)展迅速，后勁十足。站在新的歷史起點，將繼續(xù)以高性價比的產品和高附加值的服務，廣交天下朋友，期待更多有識之士加入行列，創(chuàng)造中國乃至世界旅游行業(yè)更多、更大的驚喜和奇跡！ 中旅總社北京公司具備國內游、入境游、出境游（含赴臺游）、簽證認證代辦、機票船票代理、出國中介等全部經營資質。 中國旅行社總社正在加載中國旅行社總社 回顧過去的發(fā)展歷程，我們倍感自豪！面對如今的經營業(yè)績，我們滿懷感激！展望未來的發(fā)展道路，我們信心百倍。我們堅信在您一如既往的信任和支持之下，中旅一定能夠傲視群雄，成為中國旅游行業(yè)第一品牌！

3.中國青年旅行社總社系全民所有制企業(yè)，隸屬于共青團中央。簡稱：青旅總社，英文名稱為：CHINA YOUTH TRAVEL SERVICE，簡稱：“CYTS”。青旅總社成立于1980年。二十多年來，青旅總社在團中央書記處的領導下，憑借改革開放政策和自身優(yōu)勢，勇于改革，不斷開拓，迅速發(fā)展起來，成為我國旅游行業(yè)的骨干企業(yè)。青旅總社根據青年旅游事業(yè)的發(fā)展趨勢及旅游市場的激烈競爭，于1988年在我國旅游行業(yè)率先成立了中青旅集團，于1997年又作為主發(fā)起人組建了我國旅游行業(yè)第一家以完整的旅游概念上市的中青旅控股股份有限公司。時至今日，青旅總社幾經改革后，體制已發(fā)生很大變化。青旅總社的職能已從經營為主轉變?yōu)楣芾頌橹?。部門設置有辦公室、人事處、企管部、財務處、物業(yè)部、黨辦、工會、團委等。

4.中國康輝旅行社，是一家經營入境旅游、出境旅游、國內旅游及會獎商務、差旅管理等旅游服務的國有控股公司，創(chuàng)建于1984年，總部設在北京。2001年，康輝旅行社經中國國家旅游局批準轉? ??國際旅行社。2002年，康輝旅行社被國家旅游局批準為可經營公民出國旅游的組團社。2004年，康輝旅行社在全國國際旅行社100強企業(yè)中排名第26位。大力實施“網絡化”、“規(guī)?；?、“品牌化”[1]發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進“國內成網”的營銷、接待體系建設，已在全國設有100多家以資本為紐帶的子公司。日臻完善的網絡化營銷、接待體系和垂直管理模式在旅行社行業(yè)已形成獨特的綜合優(yōu)勢。遍及海內外的業(yè)務協(xié)作體系以及由近萬名員工組成的優(yōu)秀團隊具備為國內外旅游者提供全方位綜合服務的實力。2006年“康輝旅游”連續(xù)第三次入選世界品牌實驗室評選的“中國最具品牌價值的500家企業(yè)”名錄；截止2005年，在國家旅游局評定的“全國旅行社百強企業(yè)”年度綜合業(yè)績排名中，康輝旅游集團繼續(xù)位列三甲。在中國旅游行業(yè)和國內外旅游大眾的影響力日益顯現(xiàn)。

以上是我的回答，如還有需要補充不夠全面的地方還望指教。請關注一下，定期發(fā)布旅游優(yōu)惠活動，專注于廣東周邊吃喝玩樂資訊，祝大家好運！

3. 2017年旅行社數量分布

馬蜂窩旅游發(fā)布首份行業(yè)直播報告《旅游直播時代——文旅生態(tài)洞察2020》（以下簡稱“報告”）。報告指出，相較于泛娛樂化直播，旅游直播的觀眾更青睞戶外深度玩樂體驗，對旅行玩樂內容的“純度”、體驗的深度都有更高的要求。

馬蜂窩旅游直播規(guī)模高速增長，主播遍布世界各地

直播作為目的地、景區(qū)等與用戶建立連接的最佳線上場景，正在成為旅游行業(yè)振興的催化劑。報告數據顯示，4月以來馬蜂窩平臺的直播場次較3月同期增長108%，主播數量較3月同期增長58%。

相比于旅行社、航司等，迅速調動產業(yè)鏈資源是旅游平臺特有的優(yōu)勢。目前，馬蜂窩旅游直播的主播陣容已遍布全球近200余個目的地，為用戶呈現(xiàn)了豐富多樣的旅游內容。其中，國內主播主要集中在北京、成都、廣州、上海、杭州、西安等熱門旅游城市，國外主播較多的城市為曼谷、東京、奧克蘭、巴塞羅那、大阪、沖繩。

馬蜂窩旅游研究中心負責人馮饒表示，“旅游直播不同于游戲、電商直播，后者在室內場景即可完成，旅游直播往往需要實地實景直播才能保證直播效果。這對平臺的資源調動能力是一個挑戰(zhàn)。馬蜂窩始終深耕旅行玩樂內容，積累了非常多的達人、商家資源，這是馬蜂窩開展旅游直播業(yè)務的加速引擎?！?/p>

商家直播意愿強烈：最渴望“帶貨”，過半數會組建專業(yè)直播團隊

馬蜂窩商家直播意愿調研數據顯示，疫情受創(chuàng)之下，廣大商家最渴望通過直播“帶貨”來恢復元氣，并均有較高的投入意愿，超四成商家年直播計劃投入在1-5萬元左右。

對直播接受度較高的商家主要分布在上海、山東、黑龍江等城市。受訪商家中，超三成商家表示已經開始直播，絕大部分未開播商家表示未來會開展直播業(yè)務。

“在線種草”方式升級，用戶愛上旅游直播

4. 截止到2018年我國旅行社數量

一、我國中小旅行社的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）旅行社數量不斷增多

九十年代? ?，隨著我國經濟的快速增長、休假制度的逐步完善、國民消費水平的提高以及公共交通體的完善，中國的旅游業(yè)快速發(fā)展。據 2014 年中國旅游業(yè)分析報告顯示，2014 年我國旅游行業(yè)一共收入約 3.25 萬億元，比上年增長了 14%；其中國內旅游人數約達 36 億人次，同比增長 10.67% ；國內旅游總收入約 3.03 萬億元，同比增長 15.4% ；出境旅游約 1.18 億萬人次，比去年增長 20.30% ；大陸游客出境旅游消費約 1500 億美元，同比增長 18% ；外國人入境旅游 2636 萬人次，增長 0.27% 。改革開放至今，我國旅行社的數量保持增長的趨勢，到 2011 年末，全國納入統(tǒng)計范圍的旅行社共有 23690 家，比上年末增長 4.0%。而旅游市場規(guī)模的不斷擴大，旅行社的利潤率卻在不斷下降。90 年代初期，我國國際旅行社的平均營業(yè)利潤率為 6.7% ，九十年代末期，這一利潤率降低為 3.5% ，而國內旅行社的純利潤遠遠低于比國際旅行社，只有約0.69%。

（二）網絡市場的快速發(fā)展

中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第 26 次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》 顯示，截至2010 年 6 月底，我國網民數量已經超過 4 億，大約達到了 4.3 億，比 2009 年增長了約 3600 萬人次。互聯(lián)網使用率提升至 32%，比 2009 年提升了 2.9%。截至 2010 年 6 月，旅游預訂的使用率為 8.6%，用戶規(guī)模達到 3612 萬人，半年增長 19.4%。

二、我國中小旅行社發(fā)展中存在的問題與挑戰(zhàn)

（一）品牌優(yōu)勢不足

特色產品的開發(fā)一直阻礙著我國旅行社業(yè)的飛速發(fā)展。我國的大多數旅行社，在市場中缺乏領導創(chuàng)新精神，旅游產品缺乏特色，模仿大型旅行社的旅游產品及旅游線路，一旦出現(xiàn)有特色的旅游線路，許多旅行社都會追隨，不斷地重復生產相同類型的旅游產品。造成旅游產品普通單一、規(guī)模資金有限，極大的限制了我國旅行社的可持續(xù)發(fā)展。我國旅行社的運作方式必需由普通化、普遍化轉變?yōu)榫坊?、特色化和品牌化。?21 世紀創(chuàng)新時代背景下，我國旅行社必須提升企業(yè)自身的精品意識及特色意識。精品品牌效應不僅能夠提升旅行社的知名度，也可以消除旅游者在旅游消費過程中的風險。

參考觀研天下發(fā)布《2018年中國中小旅行社行業(yè)分析報告-市場深度分析與發(fā)展前景預測》

（二）缺少有效的管理手段

我國大多數旅行社起步比較晚，基礎設施薄弱，經營手段落后，經營成本較高，企業(yè)核心人員大都欠缺旅游管理學及旅游財務管理的相關知識，在旅行社的運營過程中容易產生違規(guī)的行為。首先，我國旅行社職工的文化水平相對偏低，缺乏核心管理人才和經驗豐富的業(yè)務經營人才。其次，國內缺乏完整的旅行社經營管理理論，開設旅行社經營管理理論的學校較少，導致大多數中小型旅行社的主管人員和業(yè)務精英，基本上都是根據自身帶團經驗，培訓公司內部員工。導游從業(yè)者的綜合水平素和素質參差不齊，客觀上造成了我國中小旅行社的無序性。第三，我國旅行社內部組織結構單一、高級管理人員較少，組織部門設置不規(guī)范，導致管理混亂。

（三）市場新格局的沖擊

近年來，隨著人民的生活水平的全面提高，戶外旅游和自駕游強勢進入旅游市場，打破了以往人們出游選擇旅行社的常規(guī)做法，而景區(qū)也針對游客市場的現(xiàn)實情況，對這些新群體采取了旅行社團體票的做法，傳統(tǒng)旅行社 的發(fā)展模式受到了極大的挑戰(zhàn)。

三、我國中小旅行社業(yè)發(fā)展策略

（一）提升品牌質量

我國中小旅行社應當根據企業(yè)自身發(fā)展需要，合理制定發(fā)展戰(zhàn)略，科學設計企業(yè)的發(fā)展方向，采用規(guī)范的經營模式。應當依據企業(yè)內部的實際情況，結合我國旅游業(yè)的發(fā)展狀況，制定出符合我國市場經濟發(fā)展要求的經營模式。

1.實現(xiàn)產品精品化經營，提升旅游產品的研發(fā)品質，提升旅游產品的特色化與精品化。我國中小旅行社要想改變產品種類單一無特色的現(xiàn)狀，尋求更好的出路，就要不斷看清企業(yè)自身的優(yōu)勢與劣勢，針對旅游市場進一步細分，明確產品在市場中的定位，完善產品的種類和特色。同時，開發(fā)產品的衍生品，對衍生產品進行深入挖掘，優(yōu)化服務，打造屬于企業(yè)自身的特色產品。當今社會，我國旅游者的需求已經由原有的單一化逐步轉變?yōu)槎嘣?。傳統(tǒng)的旅行社營銷模式已經遠遠無法滿足旅游者的需求，自駕游客將會成為未來旅行社業(yè)發(fā)展的趨勢。我國中小旅行社可以充分利用網絡平臺大力宣傳旅行社的品牌產品，改變企業(yè)銷售模式，提升企業(yè)銷售水平。

2.與國內外知名旅行社聯(lián)合，通過大品牌效應提升自身企業(yè)的知名度。隨著我國經濟的快速發(fā)展，目前水平管理的體制即被垂直分工體系所代替。知名旅行社具占據市場較大數額的市場份額、管理模式規(guī)范化、品牌影響較高的優(yōu)勢，中小型旅行社特別是小型旅行社可充分依靠知名品牌旅行社的品牌效應提升營業(yè)額。這樣中小型旅行社可以有效地避免資金不足，產品研發(fā)層次低，技術水平不高，產品經營無知名度等劣勢和收入低等經營風險，使其能共同發(fā)展。

（二）實施科學管理

一是加快推進旅行社體制改革，設立旅行社股份制和旅行社公司制。中小型旅行社可以采用不同的持股方式：如與大型旅行社的法人相互持股、優(yōu)秀職工持股、高層管理人員持股等模式，實現(xiàn)產權主體的單一化到多元化的變革。

二是形成良好科學的旅行社運營體制，吸收企業(yè)員工和外部經驗和資源，提升企業(yè)的管理水平。完善企業(yè)內部的組織結構，建立良好的決策和管理程序，建立提升全體員工工作效率的獎勵機制等。三是注重內部企業(yè)文化建設。中小型旅行社要增強企業(yè)文化的推動力、凝聚力和約束力作用，加強團隊合作，愛崗奉獻，聽從員工的意見，營造和諧美好的的經營環(huán)境，為消費者提供優(yōu)質的服務，提升企業(yè)的知名度。

（三）實施旅行社網絡創(chuàng)新發(fā)展模式

以旅游產品為主體的網絡平臺可快速推進全國各省市旅行社之間的合作頻率，甚至可以聯(lián)合同一省市、同一區(qū)域的旅行社共同創(chuàng)建城市旅游品牌，構建旅游城市的戰(zhàn)略合作伙伴關系。這種變化不僅可以提高中小企業(yè)的發(fā)展速度，還可以增強企業(yè)之間的信任度與溝通。而通過網絡化平臺構建中小旅行社企業(yè)之間的旅游城市聯(lián)盟可以提升旅游市場環(huán)境的健康度，改善旅行社之間彼的信任缺失，形成良好的旅游城市利益共同體。

5. 全國旅行社數量

南方旅行社數量比北方多，因為南方的旅游景點比較多，而且南方人比較擅長做生意利率南方旅行社的這種形式來打開每個省的旅游之路，也就是增加經濟的支柱，消費增加消費形式，以消費拉動本身或本地區(qū)的這種經濟發(fā)展，這也是提高經濟形式的一種能量。

6. 2016年旅行社數量

美國旅行代理商協(xié)會成立于1931年4月20日，是世界? ??大的旅行社行業(yè)組織，2016年是AS-TA成立85周年。AS-TA會員遍布140多個國家，經營范圍包括旅游、游船、租車等。AS-TA的標志全球認同，是對代理商專業(yè)水平的認可，也是媒體推薦代理商的重要參考。

7. 2017年旅行社數量同比增長

樂馬國際旅行社有限公司于2017年05月26日成立。法定代表人彭金偉,公司經營范圍包括：國內旅游業(yè)務、入境旅游業(yè)務；旅游咨詢服務等

8. 2018年全國旅行社統(tǒng)計

人民網北京8月28日電 （記者劉佳）日前，文旅部發(fā)布了《2021年第二季度全國旅行社統(tǒng)計調查報告》（以下簡稱《報告》?！秷蟾妗凤@示，2021年第二季度全國旅行社國內旅游組織3183.26萬人次、8239.40萬人天；接待3727.97萬人次、8236.33萬人天。

《報告》顯示，截至2021年6月30日，第二季度全國旅行社總數為41779家，共有31604家旅行社通過省級文化和旅游行政部門審核。全國26個地區(qū)審核完成率超過90%，其中天津、河北、遼寧、安徽、江西、湖南、貴州的審核完成率達到100%。

9. 2017年全國旅行社數量

2017年武漢旅行社有720家。

按三鎮(zhèn)分:武昌地區(qū)260家。漢陽地區(qū)180家。漢口地區(qū)280家。

按行政區(qū)域劃分:武昌區(qū)100家，洪山區(qū)70家，青山區(qū)70家。江夏區(qū)20家。

漢陽區(qū)80家，武漢經濟技術開發(fā)區(qū)80家。漢南區(qū)20家

江漢區(qū)90家，江岸區(qū)80家，硚口區(qū)70家。東西湖區(qū)40家。

10. 2015年全國旅行社數量

、旅游產業(yè)市場結構的現(xiàn)狀

“十二五”期間，在全面完成各項規(guī)劃目標的基礎上，我國旅游業(yè)奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國際國內旅游協(xié)調發(fā)展的市場格局，世界旅游大國地位更加鞏固。在國際國內市場開發(fā)、產業(yè)體系建設、產業(yè)功能釋放、體制機制創(chuàng)新各個方面都取得了明顯突破，旅游業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略更加明確。

（一）中國旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，國內旅游得到進一步發(fā)展，牢固樹立了在產業(yè)中的主體地位，旅游消費在居民消費的比例持續(xù)上升，在擴大內需戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，確保了“十二”期間我國旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。2015年，中國國內旅游收入過4萬億元人民幣，中國旅游產業(yè)對GDP綜合貢獻為10.1%，超過教育、銀行、汽車產業(yè)。旅游已成為人民群眾重要的生活方式，有力地推動了人民素質提高和生活質量提升。

1、市場持續(xù)增長

從2006年開始到2015年，我國國外旅游人數和國內旅游人數明顯呈現(xiàn)上升趨勢，2015年我國國內旅游人數更是高達40億人。在保持旅游人數穩(wěn)定上升的同時，出境旅游將步入快速發(fā)展時期。中國旅游市場初步形成了以國內旅游為基礎，國內、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展的格局。

2、旅游效益顯現(xiàn)

如圖1—1從2006年到2015年，? ?國旅游行業(yè)收入總體上呈現(xiàn)上升的趨勢到2015年，我國國外旅游收入達到1136.5億美元，國內旅游收入高達3.42萬億美元，旅游總收入達到了4.13億元。這些數據充分表明，旅游行業(yè)在我國取得了巨大的發(fā)展，旅游業(yè)對經濟的帶動作用也逐漸顯現(xiàn)。

（二）中國旅游產業(yè)市場集中度

指數分析衡量集中度最常用的指標有：CRn指數、HHI指數和洛倫茨曲線。考慮到數據的可獲得性，擬采用CRn指數作為主要分析工具。該指數通常用前幾位企業(yè)的銷售值占整個市場的銷售總量的比重來表示，擬采用經營收入來衡量。一般地講，這一指標數值越高，表明行業(yè)壟斷就越高。同時，它綜合反映了某市場中企業(yè)數目規(guī)模的分布情況，是決定市場結構的重要因素。

由表2—1通過對2008—2015年中國四大上市旅行社營業(yè)收入的計算得出了旅游行業(yè)行業(yè)集中度CR4，其數值均低于10%，根據植草益的市場結構定量化分析的結論，CR4<30%所以目前我國旅游業(yè)屬于分散競爭型。由中國旅游行業(yè)統(tǒng)計年鑒分析可知1990年以前我國旅游行業(yè)市場結構屬于極高集中度的寡占型。而由上表中分析數據可得，隨我國旅游行業(yè)的發(fā)展，大量旅行社不斷涌現(xiàn)，在市場結構類型上由極高集中度的寡占型逐漸演化成競爭型。

二、旅游產業(yè)市場結構存在的問題

（一）旅游業(yè)組織結構不合理，缺乏市場競爭機制

我國的旅游業(yè)處于國家保護之下，國有企業(yè)享有經營特權，缺少引進激勵機制，未充分調動各方積極性。而且在體制上存在政企不分現(xiàn)象，旅游企業(yè)沒有真正走入市場，成為自主經營、自負盈虧的實體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。

（二）規(guī)劃不科學，環(huán)境破壞不時發(fā)生

在旅游開發(fā)階段規(guī)劃，未考慮環(huán)境要素專項保護措施，破壞自然文化遺產保護，高能浪費等現(xiàn)象不時發(fā)生。由于財政困難，有些景點對旅游設施的物質投入少，花錢多的項目上不去，只能因陋就簡，以致設施不全。如位于我國中西部的有些旅游景點，交通不夠便捷，民航不能直接到達，鐵路也經常處于超載狀態(tài)運營，加上郵電、傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴重制約著我國旅游業(yè)的發(fā)展。

三、旅游產業(yè)市場改進措施

（一）積極引進外資和先進技術設備，完善與旅游服務相關聯(lián)的各項配套設施

全面推進旅游基礎設施大項目建設，包括旅游交通設施、旅游通訊設施、重點城市游客集散中心、游客服務中心、旅游安全設施以及資源環(huán)境保護設施等旅游基礎設施。加強旅游綜合交通體系建設。加快建設中心城市、干線公路、機場到重點旅游景區(qū)的旅游支線公路。

（二）鼓勵旅游企業(yè)發(fā)展，加快旅游企業(yè)體制機制改革

1、培育大型旅游集團，支持中小旅游企業(yè)發(fā)展

積極支持中小旅游企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢，夯實行業(yè)發(fā)展基礎。引導和支持中小旅游企業(yè)提高經營管理水平和自身市場開拓能力，實施中小旅游企業(yè)信息化推進工程，加快推進中小旅游企業(yè)服務體系建設。

2、鼓勵旅游企業(yè)加強品牌建設

引導旅游企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點，支持旅游企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。引導旅游企業(yè)開拓國際市場，通過國際參展、宣傳營銷、質量認證、公共服務平臺等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競爭力。

（三）建立有關法規(guī)和相應的管理制 度，強化旅游規(guī)劃中的環(huán)境保護要求

堅持保護第一的原則，加強對旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃和旅游城市建設規(guī)劃中對旅游環(huán)境保護的重視，在旅游開發(fā)階段科學規(guī)劃，合理確定旅游景區(qū)游客環(huán)境容量，明確環(huán)境要素專項保護措施，對水資源保護、水污染處理、水土保持、大氣保護、噪音控制以及環(huán)衛(wèi)設施配套需進行專門規(guī)劃。

四、總結

在新的發(fā)展階段，我國旅游業(yè)處于發(fā)展的關鍵期，既有重要的發(fā)展機遇，又有嚴峻的挑戰(zhàn)。我國旅游業(yè)已處在“市場轉型期、矛盾凸顯期、管理提升期”，面臨著優(yōu)化產業(yè)結構、轉變增長方式、提升發(fā)展質量和水平的艱巨任務，迫切需要由粗放型經營向集約化經營轉變，由數量擴張向素質提升轉變，由滿足人們旅游的基本需求向提供高質量的旅游服務轉變。

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